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建议适时研究开展烟花爆竹禁燃禁放立法工作今年以来大气污染防治情况如何？报告显示，今年以来，按照省委省政府部署，紧盯一季度，统筹做好疫情防治、复工复产和污染防治攻坚等各项工作，全省大气环境质量显著改善，水、土壤环境质量稳定向好。

先说采暖，由于大量务工人员回乡，居民采暖需求增长，虽然部分农村已经完成了煤改气煤改电，但还有1000多万户用煤取暖，一吨散煤燃烧排放的污染物相当于电厂燃煤排放污染物的15倍以上。大气环境容量是一个城市、一个区域空气质量达标时，最大能容纳各种大气污染物的排放量，其大小会因气候、气象条件等因素影响而动态变化，气象条件好的时候环境容量大，气象条件差的时候环境容量小。

自2013年以来，几乎每年大年初一都出现了污染过程，2015到2017年最重，北京市初一均达到重度甚至严重污染，PM2.5小时浓度最高达700微克/立方米;区域内最多的一年有12个城市达到重度及严重污染;PM2.5小时浓度峰值最高为807微克/立方米目前看，14日后，整体扩散条件有利，较好的空气质量将会持续一段时间。贺克斌院士：虽然春节放假和疫情控制期间，各类污染源排放量和排放强度下降，但受特别不利气象条件影响，区域大气环境容量显著降低。问题二：车停了，工地停了，企业停了，还有什么排放，怎么还超环境容量?交通运输部规划研究院环境所所长徐洪磊：从我掌握的情况看，京津冀及周边地区交通流量确实大幅下降。自2013年以来，几乎每年大年初一都出现了污染过程，2015到2017年最重，北京市初一均达到重度甚至严重污染，PM2.5小时浓度最高达700微克/立方米;区域内最多的一年有12个城市达到重度及严重污染;PM2.5小时浓度峰值最高为807微克/立方米。

临近的一次污染过程起始于2月7-8日，污染首先在河北南部、山东北部等地开始累积发展，空气质量达到中至重度污染水平。在这种情况下仍然会出现重污染天气，尤其是在目前2+26城市排放强度下，虽然总排放量有所降低，但大部分城市排放的污染物向少数几个城市积聚，使这几个城市的大气污染物承载量远超环境容量，就会发生重污染，北京、天津等城市目前就是这种状况。对于其中的排放入海，报告称辐射监视体制的构筑以及排放设备的设计、运用方面比蒸发容易。

报告称，同时采用两种方法时需要进行很多设备管理，以此为由指出发生故障的可能性变大。关于处置方式，报告肯定了在国内外有实际成果的排放入海和蒸发。另一方面，报告建议，为避免造成损失，对于处置开始时期以及数量等，根据相关人士的意见等恰当决定很重要对于黑臭水体治理力度，条例草案要求，政府要组织有关部门制定整治计划和实施方案，确定整治目标、责任主体和完成时限;加强污水集中处理设施和配套管网的规划建设，提高城镇污水收集率和处理率;加强对污泥处理处置的监管，规定城镇污水集中处理设施运营单位或者污泥处理处置单位对污泥的贮存、运输、处理、处置全过程承担污染防治责任，保证处理处置后的污泥符合国家标准。

与此同时，广西水污染防治存在一些突出问题和薄弱环节，如企业违法排污现象较为严重、城镇水环境基础设施较为薄弱、农业和农村水污染日益严重等等，水污染防治任务艰巨。据了解，广西水资源丰富，地表水资源在全国排第四位，占全国总量的7%，流域面积在50平方公里以上的河流有1350条，是维系珠江流域游特别是粤港澳地区生态安全的重要屏障。

对此，条例草案规定，实施差别化环境准入政策，严控高耗水、高污染物排放、产生有毒有害水污染物的建设项目，禁止新建不符合国家产业政策的产生严重水污染物的项目;优化工业布局，科学规划建设工业集聚区，实现水资源分类循环利用和水污染集中治理，要求新建排放重点水污染物的工业企业进入工业集聚区，引导现有企业迁入工业集聚区;对于工业集聚区实行废水集中收集处理，配套建设污水集中处理设施、安装自动监测设备，确保工业废水处理后稳定达标;要求排放工业废水的企业收集处理产生的废水，防止污染环境。记者近日从广西壮族自治区相关部门了解到，《广西壮族自治区水污染防治条例(草案)》将从加强工业化水污染防治、加强城镇水污染防治、加强农业和农村水污染防治、加强地下水污染防治四个方面强化水污染源头掌控和治理，实施差别化环境准入政策据了解，广西水资源丰富，地表水资源在全国排第四位，占全国总量的7%，流域面积在50平方公里以上的河流有1350条，是维系珠江流域游特别是粤港澳地区生态安全的重要屏障。记者近日从广西壮族自治区相关部门了解到，《广西壮族自治区水污染防治条例(草案)》将从加强工业化水污染防治、加强城镇水污染防治、加强农业和农村水污染防治、加强地下水污染防治四个方面强化水污染源头掌控和治理，实施差别化环境准入政策。

对于黑臭水体治理力度，条例草案要求，政府要组织有关部门制定整治计划和实施方案，确定整治目标、责任主体和完成时限;加强污水集中处理设施和配套管网的规划建设，提高城镇污水收集率和处理率;加强对污泥处理处置的监管，规定城镇污水集中处理设施运营单位或者污泥处理处置单位对污泥的贮存、运输、处理、处置全过程承担污染防治责任，保证处理处置后的污泥符合国家标准。与此同时，广西水污染防治存在一些突出问题和薄弱环节，如企业违法排污现象较为严重、城镇水环境基础设施较为薄弱、农业和农村水污染日益严重等等，水污染防治任务艰巨。对此，条例草案规定，实施差别化环境准入政策，严控高耗水、高污染物排放、产生有毒有害水污染物的建设项目，禁止新建不符合国家产业政策的产生严重水污染物的项目;优化工业布局，科学规划建设工业集聚区，实现水资源分类循环利用和水污染集中治理，要求新建排放重点水污染物的工业企业进入工业集聚区，引导现有企业迁入工业集聚区;对于工业集聚区实行废水集中收集处理，配套建设污水集中处理设施、安装自动监测设备，确保工业废水处理后稳定达标;要求排放工业废水的企业收集处理产生的废水，防止污染环境到2025年底前，海南将全面禁止生产、销售和使用列入海南禁塑名录中的所有塑料制品。

同时还对替代品产业优惠政策、公众宣传教育、废弃塑料制品回收等内容进行了明确规定。规定共三十条，包括禁塑名录、替代品全流程追溯制度、地方标准等一系列制度，对禁塑工作的责任分工、禁止的一次性不可降解塑料制品范围、替代产品供给、流通环节监管措施、违法行为的处罚以及法律适用范围做出了明确要求。

根据此前印发的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，海南在2020年12月1日起将全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。海南省生态环境厅10日发布《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，要求从2020年12月1日起，禁止生产、运输、销售、储存、使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品

到2025年底前，海南将全面禁止生产、销售和使用列入海南禁塑名录中的所有塑料制品。同时还对替代品产业优惠政策、公众宣传教育、废弃塑料制品回收等内容进行了明确规定。根据此前印发的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，海南在2020年12月1日起将全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。规定共三十条，包括禁塑名录、替代品全流程追溯制度、地方标准等一系列制度，对禁塑工作的责任分工、禁止的一次性不可降解塑料制品范围、替代产品供给、流通环节监管措施、违法行为的处罚以及法律适用范围做出了明确要求。海南省生态环境厅10日发布《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，要求从2020年12月1日起，禁止生产、运输、销售、储存、使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品据悉，疫情发生以来，生态环境部先后出台做好疫情医疗废物环境管理、医疗废水和城镇生活污水监管、生态环境应急监测、医疗机构辐射安全监管服务保障等文件，着力推进疫情防控相关环保工作，做好内部疫情防控，有力有序有效推进疫情防控相关工作。

1月底，生态环境部印发了《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案》，研究部署应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测工作，坚决防止疫情次生灾害对生态环境和人民群众健康造成不良影响。近日，全国生态环境系统加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关环保工作视频会议召开，生态环境部部长李干杰强调，全力以赴做好疫情防控相关环保工作，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强有力支撑保障。

李干杰指出，把疫情防控作为重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事来抓;在积极做好疫情防控相关环保工作的同时，认真谋划推进打赢污染防治攻坚战等生态环境保护重点工作，推动环境质量持续改善，确保全面建成小康社会的成色不打折扣近日，全国生态环境系统加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关环保工作视频会议召开，生态环境部部长李干杰强调，全力以赴做好疫情防控相关环保工作，为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强有力支撑保障。

据悉，疫情发生以来，生态环境部先后出台做好疫情医疗废物环境管理、医疗废水和城镇生活污水监管、生态环境应急监测、医疗机构辐射安全监管服务保障等文件，着力推进疫情防控相关环保工作，做好内部疫情防控，有力有序有效推进疫情防控相关工作。李干杰指出，把疫情防控作为重大政治任务、当前最重要的工作和头等大事来抓;在积极做好疫情防控相关环保工作的同时，认真谋划推进打赢污染防治攻坚战等生态环境保护重点工作，推动环境质量持续改善，确保全面建成小康社会的成色不打折扣。

1月底，生态环境部印发了《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案》，研究部署应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测工作，坚决防止疫情次生灾害对生态环境和人民群众健康造成不良影响限批时限到期后，3市如完成生态环境部联合省政府下达的20192020年秋冬季空气质量改善目标，自动解除区域限批。原文如下：淮北、淮南、池州市人民政府：2019年，淮北、淮南、池州市PM2.5年均实况浓度分别为54、53、42微克/立方米，均未完成省大气办下达的2019年大气环境质量改善约束性指标，也未达到十三五PM2.5浓度下降比例序时进度要求，对全省空气质量改善造成不利影响。根据《大气污染防治法》第二十二条、《安徽省大气污染防治条例》第三十条和国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，经研究决定，从即日起至2020年3月31日止，淮北、淮南、池州3市暂停新增重点大气污染物排放总量建设项目（民生工程、节能减排、生态环境保护、环境基础设施建设项目除外）环境影响评价文件审批。

安徽省生态环境厅2020年1月20日。请你们按照长三角区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求，加大大气污染防治工作力度，做细做实五控措施，依法打击超标排污企业，削减大气污染物排放总量，加快改善空气质量。

淮南市PM2.5年均浓度绝对值居全省第二，且较2018年同比不降反升的情况，安徽省决定暂停该三市的新增重点大气污染物排放总量审批工作。尤其是淮北市PM2.5年均浓度绝对值居全省第一，连续三年未完成年度目标。

淮南市PM2.5年均浓度绝对值居全省第二，且较2018年同比不降反升。据国际能源网记者了解，近日安徽省生态环境厅发布通知，因2019年，淮北、淮南、池州市PM2.5年均实况浓度分别为54、53、42微克/立方米，均未完成省大气办下达的2019年大气环境质量改善约束性指标，也未达到十三五PM2.5浓度下降比例序时进度要求，对全省空气质量改善造成不利影响。

如未能完成秋冬季空气质量改善目标，第二季度继续暂停区域新建涉气项目环评文件审批根据《大气污染防治法》第二十二条、《安徽省大气污染防治条例》第三十条和国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求，经研究决定，从即日起至2020年3月31日止，淮北、淮南、池州3市暂停新增重点大气污染物排放总量建设项目（民生工程、节能减排、生态环境保护、环境基础设施建设项目除外）环境影响评价文件审批。据国际能源网记者了解，近日安徽省生态环境厅发布通知，因2019年，淮北、淮南、池州市PM2.5年均实况浓度分别为54、53、42微克/立方米，均未完成省大气办下达的2019年大气环境质量改善约束性指标，也未达到十三五PM2.5浓度下降比例序时进度要求，对全省空气质量改善造成不利影响。安徽省生态环境厅2020年1月20日。

请你们按照长三角区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求，加大大气污染防治工作力度，做细做实五控措施，依法打击超标排污企业，削减大气污染物排放总量，加快改善空气质量。原文如下：淮北、淮南、池州市人民政府：2019年，淮北、淮南、池州市PM2.5年均实况浓度分别为54、53、42微克/立方米，均未完成省大气办下达的2019年大气环境质量改善约束性指标，也未达到十三五PM2.5浓度下降比例序时进度要求，对全省空气质量改善造成不利影响。

尤其是淮北市PM2.5年均浓度绝对值居全省第一，连续三年未完成年度目标。如未能完成秋冬季空气质量改善目标，第二季度继续暂停区域新建涉气项目环评文件审批。

淮南市PM2.5年均浓度绝对值居全省第二，且较2018年同比不降反升的情况，安徽省决定暂停该三市的新增重点大气污染物排放总量审批工作。淮南市PM2.5年均浓度绝对值居全省第二，且较2018年同比不降反升。